要求考生结合基层减负政策，分析文山会海现象的成因及对策

2021山东省考申论变化：题型创新与命题趋势深度解析

2021年山东省公务员考试（以下简称“山东省考”）申论科目在命题思路、材料选择和题型设置上均出现显著变化，这些变化不仅反映了山东省考申论命题的与时俱进，也对考生的备考策略提出了新的要求，本文将深入分析2021年山东省考申论的具体变化，探讨其背后的命题逻辑，并为2022年及以后的考生提供针对性的备考建议。

2021山东省考申论的主要变化

材料主题更加贴近基层治理与社会热点

与往年相比,2021年山东省考申论的材料主题更加聚焦于基层治理、乡村振兴、数字化改革等热点话题。

• A卷（省级机关职位）围绕“基层治理现代化”展开，涉及智慧社区、网格化管理等内容。
• B卷（乡镇职位）聚焦“乡村振兴”，材料涵盖农村电商、土地流转、文化传承等具体案例。
• C卷（行政执法类职位）则侧重“法治政府建设”，讨论执法规范化、基层矛盾调解等议题。

变化解读：山东省考申论不再局限于宏观政策解读，而是更关注政策在基层的落地与实践，要求考生具备更强的实际问题分析能力。

题型创新：应用文写作比重增加

2021年山东省考申论在题型上进行了调整,应用文写作题（如调研报告、工作方案、倡议书等）的比重明显增加，且题目要求更加灵活。

• A卷要求考生撰写一篇“关于推进智慧社区建设的调研报告”，不仅考察归纳能力，还要求提出可行性建议。
• B卷则让考生拟写一份“农村电商发展推广方案”，强调实操性。

变化解读：这一调整表明山东省考更加注重公务员的实际工作能力，尤其是公文写作与政策执行能力，考生需加强应用文格式与写作技巧的训练。

综合分析题难度提升，注重逻辑思维

2021年山东省考申论的综合分析题（如词句理解、观点评析等）不再单纯依赖材料摘抄，而是要求考生结合社会现实进行深度分析。

，不仅需要理解材料，还需联系实际提出见解。

变化解读：这类题目考察的是考生的政策理解能力与批判性思维，单纯背诵模板已难以应对。

大作文命题更开放，强调个性化表达

2021年山东省考申论的大作文题目不再限定固定角度,而是提供更开放的主题，

• A卷作文题：“基层治理的关键在于‘治未病’”，要求考生结合材料与实际阐述观点。
• B卷作文题：“乡村振兴，既要‘塑形’，也要‘铸魂’”，考察考生对乡村发展的全面理解。

变化解读：这类题目鼓励考生结合自身认知展开论述，而非机械套用模板，对考生的思想深度和语言表达能力提出了更高要求。

2021山东省考申论变化的背后逻辑

公务员选拔更注重实际工作能力

山东省考申论的变化反映出公务员考试从“知识型”向“能力型”转变的趋势，政府希望选拔的是能分析问题、解决问题的实干型人才，而非仅擅长应试的考生。

紧跟国家政策导向，强化政治素养

2021年山东省考申论的主题（如基层治理、乡村振兴）与国家“十四五”规划高度契合，说明考试命题紧密围绕国家战略与山东本地发展需求，考生需关注时政热点。

反套路化命题，提高考试区分度

近年来,申论考试模板化、套路化现象严重，2021年山东省考通过题型创新和材料灵活化，有效提高了考试的区分度，真正考察考生的独立思考能力。

2022年及以后考生的备考建议

关注基层治理与社会热点

• 多阅读《人民日报》《山东日报》等官方媒体的评论文章，重点关注乡村振兴、基层治理、数字化改革、法治建设等话题。
• 研究山东省政府工作报告，把握本省政策重点。

强化应用文写作训练

• 掌握常见公文格式（如调研报告、工作方案、倡议书、讲话稿等）。
• 练习时注意逻辑清晰、语言简练、对策可行。

提升综合分析能力

• 练习时不仅要归纳材料,还要结合现实案例进行分析。
• 可参考“是什么—为什么—怎么办”的答题框架，但避免生搬硬套。

大作文训练：观点鲜明、论证充分

• 多积累金句、典型案例、政策理论，但避免堆砌。
• 写作时注意结构清晰（总分总）、论点有深度、论证有逻辑。

2021年山东省考申论的变化体现了公务员考试更加务实、更注重能力的选拔趋势，未来考生需跳出模板化思维，真正提升政策理解、分析问题、文字表达等核心能力，才能在竞争中脱颖而出。

（全文约1600字）